Эксперт ПИУ РАНХиГС о социальной поддержке населения
07:18 22.11.2024 16+
По решению Президента и Правительства РФ в 2024-2026 гг. государственный бюджет учтет все запланированные расходы в рамках социально значимых направлений и продолжит социально-ориентированную политику государства для системного роста качества жизни россиян.
Меры социальной поддержки предоставляются по единому стандарту на всей территории страны с использованием механизма Социального казначейства.
В федеральном бюджете предусмотрено более 100 млрд рублей на поддержку малоимущих граждан по программе социального контракта (для порядка 900 тысяч человек ежегодно), в рамках которой гражданам оказывается помощь по реализации трудового потенциала и созданию устойчивого источника дохода.
Ежемесячную денежную выплату в России получают 15,1 млн человек. Это граждане с инвалидностью, ветераны боевых действий и их семьи, граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф, Герои России и СССР, члены их семей, а также полные кавалеры орденов Славы и Трудовой Славы, Герои Труда, семьи участников Великой Отечественной войны и другие.
Расходы на выплату материнского (семейного) капитала (МСК) предусмотрены в 2025 году в сумме 536,71 млрд руб., в 2026 году - 574,95 млрд руб., в 2027 году - 612,04 млрд руб., включая расходы на предоставление МСК гражданам РФ, проживающим за пределами России.
Эксперт Поволжского института управления имени П.А. Столыпина РАНХиГС, преподаватель высшей квалификационной категории (СПО) кафедры служебного и трудового права Олеся Захарова отмечает: По решению Президента и Правительства РФ в государственном бюджете на 2024-2026 гг. в приоритете будут учитываться расходы на социально значимые направления, что в свою очередь означает развитие социальной политики России, ориентированной на повышение качества жизни общества. Для этого в бюджете предусмотрены выплаты различным категориям гражданам, связанные с поддержкой малоимущих, лиц с ограниченными возможностями здоровья, ветеранов боевых действий, граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, членов их семей и других категорий, расходы на выплату материнского (семейного) капитала.
Населению РФ меры социальной поддержки предоставляются по единому стандарту на всей территории страны с использованием механизма Социального казначейства, являющегося крупнейшим в мире проектом цифровой трансформации в социальной сфере. Принцип одного окна упрощает процедуру обращения гражданами за помощью.
Среди мер социальной поддержки населения в Саратовской области можно назвать следующие.
С 1 января 2025 года в связи с изменениями в законодательстве Отделение СФР по Саратовской области установит надбавки за уход к пенсиям граждан старше 80 лет, а также инвалидов I группы в размере 1200 рублей. Надбавка будет ежегодно индексироваться вместе с пенсией. Таким образом, при сохранении самой меры поддержки будет реализована задача по ежегодному повышению такой выплаты. На данный момент выплаты в размере 1200 руб. получают люди, которые ухаживают за пенсионерами старше 80 лет и инвалидами I группы. Для ее назначения нужно заявление ухаживающего гражданина и человека, за которым осуществляется уход. Средства перечисляются вместе с пенсией гражданам, получающим уход. Со следующего года компенсации по таким правилам перестанут назначаться и выплачиваться. Вместо этого Отделение СФР по Саратовской области автоматически назначит надбавки в размере 1200 руб. к пенсиям всех граждан, которые являются инвалидами I группы или достигли возраста 80 лет. При этом им не придется самостоятельно обращаться и предоставлять сведения в региональное Отделение Социального фонда России. Аналогичным образом будет преобразована выплата в размере 1200 руб. по уходу, осуществляемому иными лицами, за инвалидом с детства I группы (за исключением родителей и попечителей, осуществляющих уход за инвалидами с детства I группы). Напомним, эта выплата предназначена ухаживающим неработающим трудоспособным гражданам, кроме родителей. С 1 января 2025 года она будет включена в состав пенсии инвалида с детства I группы в качестве надбавки за уход. Надбавки будут ежегодно индексироваться вместе с пенсиями в те же сроки и в том же порядке. Выплаты в размере 10 тыс. руб. родителям и опекунам, ухаживающим за инвалидами с детства I группы, установленные до 1 января 2025 года, будут сохранены, изменения их не затрагивают, а в отношении детей с инвалидностью сохраняется прежний порядок предоставления таких выплат. В 2025 году после многолетнего перерыва возобновится индексация пенсий работающих пенсионеров, что призвано повысить уровень жизни данной группы населения.
Жилье для семей участников СВО в Саратовской области на 2025 будет предоставляться в рамках утвержденной программы. Распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 18.10.2024 1041-р утвержден перечень земельных участков, предназначенных для предоставления в собственность бесплатно, за исключением земельных участков, на которых расположены индивидуальные жилые дома, военнослужащим, лицам, заключившим (заключавшим) контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и лицам, проходящим (проходившим) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, удостоенным звания Героя Российской Федерации или награжденным орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и являющимся ветеранами боевых действий, а также членам семей указанных военнослужащих, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в ходе участия в специальной военной операции за 3 квартал 2024 года.
Многодетные семьи, в которых есть дети-участники СВО, сохраняют право на получение жилых помещений или социальной выплаты на его приобретение.
Отдельные льготы предусмотрены и для детей-сирот, которые решили встать на защиту Отечества. Достигнув 21 года, они получают преимущественное право на получение именного сертификата на получение жилья.
В следующем году в регионе начнет действовать программа Земский работник культуры, направленная на привлечение квалифицированных педагогических кадров в муниципальные районы области.
Также продолжается реализация других программ, призванных повысить качество жизни населения области. В рамках программы Земский врач / Земский фельдшер планируется привлечение специалистов и медицинских работников среднего звена. Кроме того, медицинским работникам, трудящимся в сельской местности, компенсируют оплату жилья и коммунальных услуг или обеспечат служебными квартирами. При поддержке районных администраций медикам предоставляются дополнительные социальные бонусы и льготы, такие как: места в детских садах и школах, предоставляемые в первоочередном порядке, дополнительные стимулирующие выплаты.
Сфера физической культуры и массового спорта одна из сфер социальной деятельности, охватывающая все возрастные группы населения, направленная на укрепление здоровья, развитие физических способностей человека и выполняющая в обществе множество функций. Создание условий, обеспечивающих повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни, является одним из главных направлений региональной политики Саратовской области в сфере физической культуры и массового спорта. Одним из путей популяризации здорового образа жизни является привлечение различных групп населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом, регулярное проведение физкультурных и спортивных мероприятий.
По государственной программе Саратовской области Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодёжной политики к 2030 году планируется увеличить долю граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 70%. Для этого, в частности, планируется внедрить новую модель создания общедоступной инфраструктуры для массового спорта; развивать инфраструктуру сферы физической культуры и спорта, строить спортивные объекты; формировать условия для успешного выступления саратовских спортсменов на международных и российских спортивных соревнованиях, совершенствовать систему подготовки спортивного резерва; обеспечивать подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд области и Российской Федерации. Также в рамках регионального проекта Развитие инфраструктуры и укрепление материально-технической базы спорта в 2025 году планируется создать 2 умные спортивные площадки, в 2026 году 3.
В Саратовской области предлагается разрешить направлять средства материнского капитала на ремонт жилья или подключение к сетям, даже если недвижимость оформлена на детей, а не только на родителей. Соответствующий законопроект в региональном парламенте предложил представитель прокуратуры Иван Гусев. По его словам, региональный маткапитал является эффективным инструментом улучшения жилищных условий для семей с детьми. За все время реализации программы более 14 тыс. семей получили региональную выплату. Однако действующее законодательство содержит ограничения, препятствующие использованию маткапитала на ремонт жилья и подключение к коммуникациям в случаях, когда недвижимость оформлена на детей. Иван Гусев привел в пример семью из Аркадакского района, которой было отказано в выплате на ремонт, так как их дом принадлежит детям, а не родителям. Это связано с нормой закона, требующей оформления жилья в собственность матери или супругов. Предлагаемый законопроект направлен на устранение этого барьера. В случае его принятия, семьи смогут получать региональный маткапитал на ремонт и подключение к инженерным сетям независимо от того, на кого оформлено жилье на родителей или на детей. Депутатов областной думы заинтересовал финансовый аспект изменений. В связи с расширением сферы использования маткапитала, возник вопрос о достаточности средств, выделенных в бюджете на 2024 год. Заместитель министра труда и социальной защиты Саратовской области Ольга Морозова сообщила, что в бюджете на 2024 год на эти выплаты заложено 160 млн руб, что позволит охватить около 1,6 тыс. семей. На данный момент заявления на выплату подали около 1 тыс. семей. Законопроект о внесении изменений в закон о региональном маткапитале был вынесен на рассмотрение областной думы для принятия.
Как отмечает эксперт, от состояния социальной сферы и эффективности проводимой государством политики в сфере социальной поддержки населения зависит устойчивое развитие общества и его национальная безопасность.
Источник фото ru.freepik.com
Оставить сообщение: